A

Жижиг

A

Дунд

A

Том
http://zgm.mn/post/4489/

С.Эрдэнэ: Гүтгэлэг тараасан Л.Оюун-Эрдэнийг шүүхэд өгнө

С.Эрдэнэ: Гүтгэлэг тараасан Л.Оюун-Эрдэнийг шүүхэд өгнө
 0 сэтгэгдэл

A

Жижиг

A

Дунд

A

Том
http://zgm.mn/post/4489/
  • Тодорхой нотлох баримтгүйгээр АН-аас төрийн өндөр албан тушаал хашиж байсан хүмүүсийг хоморголон шалгаж байгааг анхаарах ёстой
  • АН төрийн үйлчилгээний ажилтнуудын цалинг 279-451 мянган төгрөгөөр нэмж, өндөр албан тушаалтныхтай адилтгахыг шаардлаа

АН-ын дарга С.Эрдэнэ Засгийн газрын шийдвэрийг буруутгаж, цаг үеийн асуудлаар байр сууриа илэрхийлэв. Тус нам Засгийн газраас 2020 оны хоёрдугаар сарын 19 өдөр ЗГХЭГ болон харьяа агентлаг, төрийн захиргааны төв байгууллагын ажилтнуудын цалинг 279-451 мянган төгрөгөөр нэмсэн. Харин энэ нь төсвийн орлого тасарсан өнөө үед цагаа олоогүй буруу үйлдэл, төрийн албан хаагчдыг ялгаварласан шударга бус шийдвэр болсон хэмээн үзэж буй юм. Тиймээс төрийн үйлчилгээний ажилтнуудын цалинг мөн хэмжээгээр нэмж төрийн өндөр албан тушаалтныхтай адилтгахыг шаардаж буйг С.Эрдэнэ мэдэгдсэн юм. Тэрбээр мэдээллийнхээ дараа сэтгүүлчдийн асуултад хариулт өгөв.

-УИХ-ын дэгийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төслийг өргөн барьж, яаралтай хэлэлцэхийг шаардсан нь ямар шалтгаантай юм бэ?

-Нийгэм, эдийн засгийн онцгой нөхцөл байдал үүссэн үед шаардлагатай хууль, журмыг дараалал харгалзахгүй, цаг хугацаа, хуваарийн мөрдлөггүйгээр хэлэлцэн баталдаг болгох зорилгоор хуулийн төсөл өргөн барьсан. Одоогийн Дэгийн тухай хуулиар нэг хууль батлах гэж боловсруулах, санал авах, хуваарьт оруулах гэсээр багадаа л хоёр сарын хугацаа зарцуулж байна. Тиймээс онцгой нөхцөл байдал үүссэн үед шаардлагатай хуулийг нэн даруй хэлэлцдэг болъё гэж байгаа юм. 

-Яаралтай хэлэлцэх ёстой ямар асуудал тулгараад байгаа юм бэ?

-АН “Тавантолгой”-н ордын 30 хувийг худалдахтай холбоотой асуудлыг УИХ-аар яаралтай хэлэлцүүлэхээр оруулж ирж байгаа. Засгийн газар “Тавантолгой” ордыг ашиглах талаар УИХ-д танилцуулахдаа IPO гаргах замаар 3-5 тэрбум ам.доллар олж, дэд бүтэц болон бусад санхүүжилтийг хийнэ гэсэн. Гэтэл сүүлийн үед нэг тэрбум ам.доллараар “Тавантолгой”-н ордын 30 хувийг зарах тухай ярьж, танилцуулж байна. Өнөөдөр тус ордын ашигт тулгуурлаж өөрийг нь хөгжүүлэх боломжтой, жил бүр өндөр үр ашигтай ажиллах нь тодорхой болсон энэ үед ордын 30 хувийг зарах гэж байгаа нь зохисгүй. Үүнийг УИХ-ын холбогдох байнгын хороод яаралтай хэлэлцэж, өмнө гаргасан хууль тогтоолтой нийцэж байгаа эсэхийг нягтлах ёстой. Ийм боломжийг бүрдүүлэхийн тулд хуульд өөрчлөлт оруулах төсөл өргөн барьсан.

-Танай зөвлөлөөс Эдийн засгийн байнгын хороог хуралдуулах шаардлага хүргүүлж, мэдэгдэл гаргасан. хариу ирсэн үү?

-Одоогоор хариу ирээгүй байна. Цар тахлын улмаас эдийн засагт үүссэн нөхцөл байдлын талаар Эдийн засгийн байнгын хороо төдийгүй УИХ-ын ээлжит бус чуулганыг яаралтай хуралдуулах шаардлагатай гэж үзсэн байр суурь хэвээр. Өвчнөөс шалтгаалсан эдийн засгийн үзүүлэлтүүд өдөр бүр өөрчлөгдөж, дохио өгсөөр байна. Бид өнөөдөр болж байгаа мэтээр тайвшрах бус эрсдэлээс хамгаалах, хүндрэлийг урьдчилан тооцож түүнд тохирсон шийдвэрийг угтуулж гаргах ёстой. Энэ бол УИХ-ын үүрэг. 

-Танай намаас төрийн өндөр албан тушаал хашиж байсан хүмүүсийг хэлмэгдүүлэх гэж байна гэсэн мэдэгдэл гаргалаа. Гэтэл таны ахлах зөвлөх З.Энхболд Ц.Элбэгдорж, Ч.Сайханбилэг нарыг буруутгасан зүйл ярьж байгаа. та ямар байр суурь илэрхийлэх вэ?

-Тодорхой нотлох баримтгүйгээр АН-аас төрийн өндөр албан тушаал хашиж байсан хүмүүсийг хоморголон шалгах, хууль бус үйл ажиллагаа явуулахгүй байх талаар анхаарч ажиллахыг л шаардсан. Ц.Элбэгдоржийн хувьд манай намаас түдгэлзсэнээс хойш намын гишүүнчлэлээ сэргээгээгүй. Нам бус хүн. Гэтэл ЗГХЭГ-ын дарга АН-ынхан Ц.Элбэгдоржийгоо ол ир гэдэг нь тэнэг хэрэг. Харин ч өөрсдийнх нь хийх ажил биз дээ. Түүнийг авчрах бүх эрх мэдэл нь байгаа шүү дээ.

-ТЕГ-ын дарга Б.Хурцыг танай намаас нэр дэвшихээр 100 сая төгрөгийн дэнчингээ тушаасан гэдэг үнэн үү?

-Манай намд хэн, хэдэн төгрөгийн татвар төлж байгааг ямар ч хамааралгүй эсрэг намын гишүүн ЗГХЭГ-ын дарга мэдээлж байгаа нь хардлага төрүүлж байна. Тагнуулын байгууллагаараа чагнуулдаг юм болов уу гэж сэрдэж байна. Нөгөөтэйгүүр Б.Хурц гэдэг хүн манай намд нэг ч төгрөг төлөөгүй. Мөн Б.Хурц гэдэг хүнийг манай намаас сонгуульд нэр дэвшүүлэх тухай намын аль ч шатанд яриагүй. Ийм ор үндэслэлгүй гүтгэлэг тараасан ЗГХЭГ-ын дарга Л.Оюун-Эрдэнийг хууль, шүүхийн байгууллагад өгч шалгуулна. Тэр хүн хийсэн мэдээллээ нотлох ёстой. Мөн түүний зарим хэргийн мөрдөн байцаалтын нууцыг задруулсан асуудлыг ч шалгахыг шаардана.

A

Жижиг

A

Дунд

A

Том

Чингис хааны музейн шавыг тавилаа

 0 сэтгэгдэл
  • Монголын эзэнт гүрэнтэй холбоотой түүхэн дурсгал, үзмэрүүдийг авах, хуулбар авах талаар 36 улстай холбогджээ
  • Есөн давхар уг барилгыг нийт хоёр жилийн хугацаанд барихаар төлөвлөсөн

Байгалийн түүхийн музейн суурин дээр барих Чингис хааны музейн шавыг тавилаа.
Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүх, БСШУС-ын сайд Ё.Баатарбилэг, тус яамны дэд сайд Г.Ганбаяр, ШУА-ийн Ерөнхийлөгч Б.Рэгдэл тэргүүтэй албаныхан уг үйл ажиллагаанд оролцсон юм. Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүх "Өнөөдөр монгол түмний хувьд түүхэн өдөр тохиож байна. Засгийн газар 2019 онд Чингис хаан музейг байгуулах түүхэн шийдвэр гаргасан. Энэхүү бүтээн байгуулалтын ажлыг хаврын дунд сарын шинийн 17-нд ийн эхлүүлж байна. Энд Монголын түүхийн судалгаа, сургалт, соён гэгээрлийн цогцолбор байх болно. Мөн соёлын хосгүй үнэт дурсгал, дэлхий даяар тархсан монголчуудын түүхийн их өвийг дэлгэх юм. Энэ нь эх түүхээ, эх соёлоо дээдлэх, хайрлах үзлийг түгээх, төлөвшүүлэх ач холбогдолтой" гэв. 

Есөн давхар уг барилгыг нийт хоёр жилийн хугацаанд барихаар төлөвлөсөн бөгөөд төсөвт өртөг нь 53 тэрбум төгрөг болох юм. Музейн үзмэрийг зөвхөн бодитоор үзэхээс гадна виртуаль байдлаар тухайн цаг үед очсон мэт сэтгэгдэл төрүүлэх дэлгэцүүдтэй байх аж. Мөн Монголын 36 их хааны лааны тосон баримал байхаас гадна Монголын эзэнт гүрэнтэй холбоотой түүхэн дурсгал, үзмэрүүдийг эх хувиар болон хуулбарлан авахаар 36 улстай холбогдоод байгаа аж.

A

Жижиг

A

Дунд

A

Том

НДШ, ХХОАТ-ын хөнгөлөлт төсвөөс цалинждаг байгууллагынханд үйлчлэхгүй

 0 сэтгэгдэл
  • Улсын төсвийн орлого төлөвлөж байснаас 97.8 тэрбум төгрөгөөр байдлаар дутуу орж ирсэн

Коронавирусийн улмаас эдийн засагт үүсэж буй хямралын эсрэг Засгийн газрын авч буй арга хэмжээнүүдийн талаар Сангийн сайд Ч.Хүрэлбаатар нэмэлт, мэдээллийг өглөө. Өчигдрийн байдлаар нийт 17 тэрбум төгрөгийг дотоодыг эх үүсвэрийн уг вирусээс урьдчилан сэргийлэх болон эрүүл мэндийн арга хэмжээнд зарцуулжээ. Тодруулбал, эмнэлгийн тоног төхөөрөмж, эм хангамж хамгаалах хэрэгсэлд есөн тэрбум, халдваргүйжүүлэлт, ариутгал бусад зардалд 6.5 тэрбум төгрөг, нэмэлт цалин хөлс, томилолт 1.5 тэрбум төгрөг олгосон байна. Харин гадаадын зээл тусламж, хандивыг оролцуулаад нийт 200 тэрбум төгрөгийг эрүүл мэндийн салбарт зарцуулсан аж. Харин эдийн засгийн хямралын эсрэг Засгийн газраас шийдвэрлэсэн зарим хариу арга хэмжээг нэмж тайлбарлав. Тухайлбал, нийгмийн даатгалын шимтгэл, ХХОАТ-ыг энэ сараас ирэх аравдугаар сарын 1 хүртэл тэглэсэн шийдвэрт Засгийн газар НДШ, ХХОАТ-ын хөнгөлөлт төсвөөс цалинждаг байгууллагынханд үйлчлэхгүй Улсын төсвийн орлого төлөвлөж байснаас 97.8 тэрбум төгрөгөөр байдлаар дутуу орж ирсэн. Цаашид ч ийм өвчин гарах, газар хөдлөлт, янз бүрийн байгалийн гамшиг юу ч тохиолдож болно зарим төрлийн байгууллагын ажилтнууд хамрагдахгүй юм. Тухайлбал, төрийн бүх албан хаагч, төрийн өмчит компанийн ажилтнууд, төрөөс тендер авч ажил гүйцэтгэж байгаа аж ахуйн нэгжийн ажилтнууд энэ хөнгөлөлтийг эдлэхгүй. Яагаад гэвэл коронавирусийн нөлөө улсын төсөв одоохондоо дарамт болоогүй гэж үзэж байгаа аж. Мөн орлого нь буураагүй аж ахуйн нэгж энэ хөнгөлөлтөд хамаарахгүй юм. Улсын төсвийн орлого эхний улирлын байдлаар төлөвлөж байснаас 97.8 тэрбум төгрөг дутуу орж ирсэн. Энэ цаашид үргэлжлэх төлөвтэй байна. Сангийн яам хоёрдугаар сараас тэвчиж болох зардлуудаа таначихсан байсан. Экспортын хэмжээ 560 сая ам.доллар, импорт 150 сая ам.доллараар буураад байна. Тиймээс эдийн засгийг идэвхжүүлэх хүрээнд экспортыг нэмэгдүүлэх ажлыг салбар яамд идэвхтэй өрнүүлж байна" гэж Сангийн сайд мэдэгдэв. Түүнээс гадна нийгмийн даатгалын шимтгэл төлдөг даатгуулагчдад Ажилгүйдлийн даатгалын сангаас сар бүр 200 мянган төгрөг олгоно. Түүнчлэн үйл ажиллагааг нь төрийн шийдвэрээр зогсоосон боловч ажлын байраа хадгалсан ААН-үүдийн ажилтнуудад мөн сар бүр 200 мянган төгрөг олгох юм.

A

Жижиг

A

Дунд

A

Том

Үндсэн хуулиас давсан шийдвэрээ цуцалж, Засгийн газрыг шинэчлэхгүй бол хуульчид эсэргүүцнэ

 0 сэтгэгдэл
  • Хуульч Ч.Өнөрбаяр УИХ-ын дарга Г.Занданшатарт нээлттэй мэтгэлцэх урилга хүргүүлэв
  • Үндсэн хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтөд нийцүүлэн холбогдох хууль, тогтоомжийн төслийг боловсруулж, УИХ-д өргөн мэдүүлэх ажлыг Ерөнхий сайд хариуцна
  • Ч.Өнөрбаяр: С.Бямбацогт гишүүн үндсэн хуулийг уншилгүй буруу тайлбар хийсэн

Ирэх сард Засгийн газрын бүтцийг өөрчлөх эсэх тухай маргаан үргэлжилсээр байна. УИХ-ын Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны дарга С.Бямбацогт Засгийн газрын тухай хуулийг Үндсэн хуульд нийцүүлж өөрчлөхдөө хэрэгжих хугацааг долдугаар сарын 1-нээс эхлэхээр тусгавал эрх зүйн зөрчил гарахгүй гэж мэдэгдсэн нь маргааны гол сэдэв боллоо. Харин С.Бямбацогт гишүүний тайлбарыг няцааж Үндсэн хууль судлаач, хуульч Ч.Өнөрбаяр байр сууриа илэрхийлсэн юм. Тэрбээр “Засгийн газрын дөрвөөс доошгүй сайд нь давхар дээлтэй байх, Ерөнхий сайд Засгийн газраа бүрдүүлнэ, энэ заалт 2020 оны тавдугаар сарын 25-аас хэрэгжинэ гэсэн заалтыг дагавар хууль бус Үндсэн хуульд тодорхой заасан байгаа. УИХ-аас энэ оны нэгдүгээр сард Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төслийг дагаж мөрдөх тогтоолыг батлахдаа Үндсэн хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтөд нийцүүлэн холбогдох хууль, тогтоомжийн төслийг боловсруулж, УИХ-д өргөн мэдүүлэх ажлыг Ерөнхий сайд хариуцна гэж тусгасан. Тиймээс энэ бол Ерөнхий сайдад өгсөн “гэрийн даалгавар”. Бусад хууль Үндсэн хуульд нийцэх ёстой байтал Үндсэн хуульд тусгасан хуулиудыг дагаж мөрдөх хуулиар өөрчилж, зохицуулж болно гэж УИХ-ын гишүүн С.Бямбацогт мөн хэлсэн нь ташаа ойлголт. Үндсэн хууль дээр тавдугаар сарын 25-аас хэрэгжинэ гээд цагаан дээр хараар бичсэн байхад яагаад гуйвуулахыг санаархана вэ. УИХ, Засгийн газар, Ерөнхийлөгч бол Үндсэн хуулийн байгууллага. Бусад хуулиар зохицуулагддаг яам, агентлаг биш. Үндсэн хуульд УИХ, Засгийн газар, Ерөнхийлөгчийг хэрхэн сонгож, томилох вэ гэдгийг тодорхой заасан” гэсэн юм. Мөн тэрбээр УИХ-ыг Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтийг үг, үсэг, заалт бүрээр нь хэрэгжүүлэх үүрэгтэйг тодотгоод Үндсэн хууль хэрэгжих өдрийг гишүүд зурхай харж тогтоосноор Засгийн газраа “хайчинд” оруулах нөхцөлийг бүрдүүлсэн гэж буруутгасан юм. УИХ-ын гишүүн С.Бямбацогтын хэлсэнчлэн УИХ Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуулийн “Үндсэн хуулийн өөрчлөлттэй холбоотой хуулиудыг шинэчилж баталтал хуучин хууль хэрэгжинэ” гэсэн заалтыг баривал хуульч Ч.Өнөрбаяр УИХ-ын дарга Г.Занданшатартай нээлттэй, халз мэтгэлцэхээ илэрхийлж, урилга хүргүүлж байгаагаа мэдэгдсэн юм. Мөн спикерт хандан “УИХ Үндсэн хуулийн биелэлтийг өдөр бүр сахиулах үүрэгтэй. Яагаад УИХ ажлаа хийхгүй байна вэ. Албан тушаалаас хэн ч төрдөггүй, албан тушаал бүр цаг хугацаатай байдаг. Нэг удаа сонгуулиа мартаад ирээдүйгээ бодож, Үндсэн хуулиа уншиж, хэрэгжүүлнэ үү” хэмээв. Эрх баригчид Засгийн газрын бүрэлдэхүүнийг сонгуулийн дараа өөрчлөхөөр тохиролцсон бол хуульчид Үндсэн хуулийн цэцэд хандан эцэг хуулиас давсан шийдвэрийг нэн даруй цуцлуулахаа ийн мэдэгдэж байна. Хэрэв хуульч Ч.Өнөрбаярын мэдэгдэлд парламент тайлбар хийж маргааныг таслахгүй бол ирэх сард Засгийн газрын бүрэлдэхүүнийг өөрчлөхөөс аргагүй болох нь ээ. Харин Засгийн газрын бүрэлдэхүүнийг өөрчлөх эсэхтэй холбогдуулан УИХ-ын удирдлага албан ёсны тайлбар хийгээгүй бол Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүх парламентаас холбогдох хуульд өөрчлөлт оруулбал дагаж мөрдөнө гэдгээ илэрхийлээд байгаа юм. 

A

Жижиг

A

Дунд

A

Том

С.Бямбацогт: Хуульд “давхар дээлийг тайлах” хугацааг сонгуулийн дараа хэрэгжихээр тусгах учраас эрхзүйн зөрчил гарахгүй

 0 сэтгэгдэл

Төрийн байгуулалтын байнгын хорооны дарга С.Бямбацогтоос Засгийн газрын бүтцэд өөрчлөлт орох шаардлагатай эсэх талаар тодрууллаа.

-Хаврын чуулганы эхэнд ямар хуулиудад өөрчлөлт оруулахаар төлөвлөсөн бэ?

-Хуулийн дагуу өнгөрсөн оны төсвийн гүйцэтгэл, Засгийн газрын үйл ажиллагааны тайланг хэлэлцэхээс гадна Үндсэн хууль хэрэгжиж эхлэхтэй холбогдуулан Ерөнхийлөгч, УИХ, Засгийн газрын тухай хуулиуд болон Шүүх, Аудит, Хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах шаардлага бий. Ялангуяа УИХ-­ын болон Засгийн газрын тухай хуульд яаралтай өөрчлөлт оруулахгүй бол сонгуулийн дараа байгуулах парламент, Засгийн газар Үндсэн хууль зөрчинө. 

-Үндсэн хуулийн өөрчлөлт хэрэгжихээс өмнө Засгийн газрын бүрэлдэхүүнийг шинэчлэх, “давхар дээлийг тайлах” шаардлага гарах юм биш үү?

-Хаврын чуулганаар Засгийн газрын тухай хуулийг батлахдаа хэрэгжиж эхлэх хугацааг 2020 оны долдугаар сараас эхлэхээр зааж өгнө. Ингэснээр одоогийн Засгийн газар сонгууль өнгөртөл үйл ажиллагаа явуулах боломж бүрдэхээс гадна ямар нэгэн эрх зүйн зөрчил гарахгүй гэж үзэж байгаа. 

-Үндсэн хуульд төр, нийтийн өмчийн тухай өөрчлөлт орсонтой холбоотойгоор уул уурхайн лицензийг төр авах заалтууд холбогдох хуульд орох уу?

-Байгалийн баялгийг иргэдэд тэгш, хүртээмжтэй хуваарилахаар Үндэсний баялгийн сангийн тухай хуулийг хаврын чуулганаар батална. Харин уул уурхайн зарим лицензийг төрд буцаан авах бодлогыг салбарын хуульд нарийвчлан тусгаж зохицуулах юм.